Setelah penggalian lebih lanjut saya menghapus, lalu menginstal intl menggunakan pecl dan ini sepertinya berhasil. Saya juga menghapus dan menginstal ulang icu4c karena ini adalah paket terkait yang menyebabkan masalah;
sudo pecl remove intl
brew unlink icu4c
brew remove icu4c
brew install icu4c
sudo pecl install intl