Sqlfiddle di sini
Saya berasumsi dua kolom pertama adalah int
Anda dapat mengubahnya sesuai dengan database Anda dan mengeditnya.
Dengan asumsi Anda akan selalu memiliki file_no
di tabel yang Anda cari dengan file_no
selalu yang akan memberi Anda hasil yang diinginkan
SELECT subject
FROM [table_name]
WHERE file_no = (SELECT file_no FROM [table_name] where tender_id = [required_tender_id])
AND subject IS NOT NULL;