Anda harus menggabungkannya dengan benar dan Anda juga tidak memasukkan ,
setelah kolom terakhir dalam kueri
Ubah mengikuti
$sql1="INSERT INTO table1 (Country, State)
VALUES ('$c', '$s',)";
ke
$sql1="INSERT INTO table1 (country, state)
VALUES ('".$c."', '".$s."')";