Saya menguji koneksi antara aplikasi UWP dan SQL server 2008 R2, dan dapat mereproduksi masalah Anda. Saya juga menguji koneksi antara aplikasi UWP dan SQL server 2017, dengan potongan kode yang sama, konfigurasi yang sama untuk server SQL, bekerja dengan sangat baik. Sehingga sebagai solusinya saya sangat menyarankan Anda untuk mengupgrade SQL server ke 2017 karena SQL server 2008 R2 sudah kedaluwarsa sehingga tidak didukung .
Selain itu, jangan lupa untuk Aktifkan TCP/ Protokol Jaringan IP untuk SQL Server yang tidak Anda sebutkan dalam deskripsi di atas.