Saya memiliki masalah yang sama dan memperbaikinya dengan mengatur Npgsql.dll untuk disalin secara lokal di properti referensi. Untuk beberapa alasan VS 2013 (mungkin juga versi lain) mengubah ini menjadi "salah" pada titik waktu yang tampaknya acak. Ini menghasilkan build yang tidak menyalin .dll ke direktori kompilasi Anda yang mengakibatkan kesalahan yang dijelaskan di atas.
Saya harap ini membantu Anda, tetapi itu mungkin sesuatu yang berbeda untuk Anda.