Jadi saya berbicara dengan perwakilan di Heroku. Mereka mengkonfirmasi kepada saya bahwa itu tidak memerlukan tingkat akun tertentu untuk terhubung ke database Heroku Postgres, satu-satunya ketentuan adalah bahwa koneksi menggunakan ssl saat menghubungkan dari jarak jauh. Jadi masalah saya adalah hasil dari pgsql tidak memiliki dukungan ssl di build php saya.
